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北京新圆明职业学院防汛减灾应急预案

2008-03-31

  为了全面贯彻执行《中华人民共和国防洪法》,提高依“法”防洪的意识,确保我院防汛工作高效有序的进行,落实国家防总和市、区、镇防汛指挥部在防汛工作中的要求,立足抗大洪、防大汛、抢大险,统一思想,更新观念,未雨绸缪,充分准备,全力做到有效抗御可能出现的洪涝,减轻洪水灾害对学院造成的损失,保障广大师生员工的生命财产安全,维护学院正常教学秩序。在已经制订的《北京新圆明职业学院安全事故应急预案》的基础上,结合当前实际,特制定本预案。
  
  一、指导思想

  以邓小理理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中全会精神,强化以人为本的理念,坚持可持续发展防洪思路,按照全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的总要求,坚持贯彻“以防为主,科学调度,全力抢险保安全”和“建重于防、防重于抢、抢重于救”的方针,大力宣传贯彻落实《中华人民共和国防洪法》,抓好以董事长负责制为核心的各种防汛责任制,根据市、区两级教委的有关工作指示,立足早安排、早发动、早准备、早落实,争取主动,突出重点,抓好工程,彻底清障,排除隐患,落实责任,把防汛工作落到实处。并认真做好当前的防洪工作,确保将自然灾害的损失降到最低,确保汛期师生员工的生命财产安全,努力实现好,维护好最广大师生员工的根本利益。
  
  二、应急机构的组成
   
  1、组织领导
  在国家防总和市、区、镇防洪减灾领导小组的统一领导下,成立北京新圆明职业学院防洪减灾领导小组:
  总 指 挥:杨 波
  副 总 指挥:唐运新 程贞益
  指 挥:曾冬生
  办公室主任:丁淑利
  成   员:徐 炎、杨 锋、杨春艳、秦培丽、宋玉兰
        刘真权、何志刚、王志平、程冬梅、王 跃
        王国江、于正武、谢光强、赵瑞金、杨相芬
        张学成、郑海富、丁红辉、廖庆坤、全体保安
  
  2、任务职责:
  (1)加强领导,健全组织,明确责任,统一协调,形成合力,切实做好预防工作。董事长是防汛工作的第一责任人,各单位负责人全力做工作,充分认识防汛工作的重要性,本着预防为主,综合治理的原则,按照学院的部署,早动手、早安排、早准备,积极完善和落实防治预案,并召开会议,加强防汛减灾教育。抓好防汛工作的研究,签订责任书,明确各自责任,把工作落实到实处,确保我院汛期无大灾、无危房漏屋,并进行汛期前彻底排查,并写出书面报告。
  (2)加强防汛队伍建设。学院建立一支常备抢险队和强有力后备抢险队,各年级同样要组织常备抢险队和后备抢险队。汛前组织抢险队员进行演练,确保遇到汛期能拉得出,打得赢。各年级常备抢险队队长由学生干部担任。
  (3)认真做好防汛物资的储备工作,包括抢险物资和救助物资两大部分。抢险物资主要包括抢修水利设施、抢修道路、抢修电力、抢修通讯、抢救伤员药品、车辆安排、照明设备和其它紧急抢险所需的物资;救助物资包括粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其它生存性救助所需物资等,严格按照预案要求积极筹储落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好的战备状态。
  
  3、工作任务
  (1)何志刚、杨相芬负责电源安全
  (2)谢光强、于正武、赵瑞金负责疏通下水道等工作(校围墙外洪水排放沟)
  (3)丁淑利、秦培丽、徐 炎、刘真权、王 跃、王国江、廖庆坤负责现场安全。
  (4)杨 锋、杨春艳、程冬梅、王志平、丁红辉、郑海富负责疏散人群,抢险财产等工作。
  (5)宋玉兰、张学成负责善后防疫、消毒、卫生、清理工作。
  (6)曾冬生负责全校及洪水现场安全布置工作。
  
  三、预防措施
  
  1、认真贯彻执行有关政策法规
按照有关防汛的要求,建立对天气日常监测制度,并随时上报灾害发展情况,接受分管领导监督检查,防止突发洪水灾害。对危墙、危房等重要部位设立警示标志并做到及时维修;及时清理水沟,保持水流畅通。清理乱倒的垃圾,对各种下水管道进行彻底疏通。
  
  2、切实落实洪水防治预案措施
洪水前制定出防汛减灾应急预案及有关规划、计划、规定,做好对防汛减灾知识宣传教育等工作;检查督促各部门汛期前准备工作和应急措施的落实;学院防汛减灾领导小组要及时同上级部门取得联系,对学院洪水灾害的危险性进行预测,对危险程度做出评价、预告。在暴雨活动期间,要尽量避免组织大型师生集会及活动;在考试期间全力防范,确保考试顺利进行。一旦发生灾情,要及时上报,及早启动防汛减灾应急预案,最大限度的减少人员伤亡和财产损失;责任人要在暴雨过程中了解受灾情况,在第一时间内到达现场及时排查灾情,并向镇防汛减灾领导小组报告情况。
  
  3、开展学院房屋,周边地貌调查,科学制定洪水灾害防治措施
在学院防汛减灾领导小组统一领导下,各部门要密切配合,通力协作,互通情报,确保信息畅通,做到上情下达,下情上报,及时掌握天气情况;对已查出的危险点、隐患点及时采取措施排除。
  
  4、加强宣传教育,提高师生防灾意识
充分利用各种渠道积极开展防汛减灾的基本知识、法律法规的宣传普及和培训工作,进一步提高广大师生的防灾意识和防灾知识水平;广泛开展防汛减灾中的自救和互救训练,提高广大师生员工防汛减灾基本技能,一旦发生汛灾等灾害要加强对师生的疏导工作,防止造成不必要的恐慌,按照统一安排确保正常教学、生活秩序。同时也要消除麻痹心理,火灾来临时,要利用院广播台等宣传工具强化宣传,让全院师生员工都知情防汛,听从命令服从指挥,保证生命财产安全,提高汛期安全意识。
  
  5、完善各项制度,增强应急反应能力。
要进一步完善值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度,学校实行值班、带班制度,向师生公布防汛报警电话,对危险地带进行巡回检查,落实预防措施,变被动防灾为主动防灾。
  
  四、防汛减灾应急行动
  
  1、一旦发生紧急灾情迅速报告,求助电话:58714123。
  
  2、接到上级防汛指示或发生汛情后,学院领导小组立即进入临战状态,发布有关消息和警报,全面组织各项防汛减灾工作,各有关人员随时准备执行防汛减灾的任务。
  
  3、组织有关人员对校区全面进行检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
  
  4、加强对易燃易爆物品、有毒有害物品的管理、供电输电、机房等重要设备场所的保护,保证防汛减灾工作顺利进行。
  
  5、加强对广大师生的宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
    
  6、加强学校的值班执勤,保持通信畅通,及时掌握各种情况,全力维护正常教学、工作、生活秩序。
  
  7、按预案落实各项防汛减灾的物资准备。
  
  8、全体教职员工在领导小组统一指挥下,迅速参加学院的抢险救灾工作:
  (1)迅速发出紧急警报,组织滞留在汛区和危险区的所有人员撤离。
  (2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统和各种明火,防止发生破坏性汛情后滋生其它灾害。
  (3)迅速开展以抢险人员为主要内容的现场救护工作,及时将受困、受伤人员转移并送往附近安全救护站抢救。
  (4)加强重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班执勤和巡逻,防止各内犯罪活动。
  
  9、迅速了解和掌握学校受灾的情况,及时汇总上报。
  
  10、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,在安全区迅速恢复正常秩序,包括教育教学秩序,全力维护学校和社会的安全稳定。

  五、其它
  
  1、进入防汛紧急状态后,全体抢险小组成员要坚守岗位,等待分配任务。
  
  2、在防汛减灾应急行动中,全体师生员工要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落  实,做到顾全大局,协同作战,对于防汛期间不听从指挥,擅离职守的人员要进行严肃处理,并将处理结果及时上报。
  
  3、本预案从2006年5月26日起正式实行。

                              北京新圆明职业学院
                              2006年5月26日
 
 
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